经国务院批准,国家发展改革委、商务部于2017年2月17日发布第33号令,全文公布《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》,自2017年3月20日起施行。《中西部地区外商投资优势产业目录(2013年修订)》同时废止。
本次目录修订是贯彻落实党中央、国务院构建开放型经济新体制战略部署,引导外资更多投向中西部地区的重要举措。根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)精神,2017年版目录将支持中西部地区承接外资产业转移,提升开放型经济发展水平。
本次目录修订按照适应外资产业转移新趋势、充分发挥地方比较优势、优化利用外资结构、与招商引资实际相结合的原则,总条目共639条,比原目录增加139条。主要变化:一是推动传统产业转型升级。在具有农(牧)业优势的省份新增了绿色食品加工、标准化设施蔬菜基地建设等条目,促进农业生产方式转变。二是支持高新适用技术产业发展。在部分省份新增了6代及6代以下TFT-LCD玻璃基板、集成电路制造、智能手机、平板电脑、生物医药等条目,支持电子、医药等产业集聚发展。三是鼓励加快发展服务业。根据地方实际,增加了部分生产性服务业和生活性服务业条目。四是促进劳动密集型产业发展。在具有劳动力优势的省份新增了外向型纺织、服装、家具等条目,推进形成新的外向型产业集群。五是强化基础设施和产业配套。在部分省份新增了城市公共停车设施、汽车充电设施、公路货运场站设施建设等条目,促进交通物流网络发展。六是适应新形势调整原有条目。对部分条目进行了调整完善,更好地反映地方招商引资实际情况。
本次目录修订,通过上网公开征求意见,广泛听取并吸收了社会各方面的意见。
《中西部地区外商投资优势产业目录》是我国吸引外资的重要区域政策,将确能发挥地区优势的允许类、限制类外商投资项目列入,享受鼓励类外商投资项目优惠政策。目录于2000年首次发布,本次修订是第4次修订。2017年目录涵盖中西部地区、东北地区以及海南省共22个省(区、市)。
湖南省情况
2017年版中西部地区外商投资优势产业目录,湖南省共有27个条目列入,与《2013年版目录》相比增加了8个条目,其中新增10个条目、删除2个条目、修改5个条目。
新增10个条目:
2.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
3.皮鞋、运动鞋等整鞋制造
4.高性能混凝土掺和剂
8.天然药、中成药的深加工(列入《外商投资产业指导目录》限制类、禁止类的除外)
12.双金属高速锯切工具
13.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅
19.智能机器人研发与制造
20.太阳能发电设备及零部件制造
24.物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务
25.动漫创作、制作(广播影视动漫制作业务限于合作)及衍生品开发(音像制品和电子出版物的出版、制作业务除外)
删除2个条目:
2013年版目录第6条:包装装潢印刷品印刷
2013年版目录第16条:广播电视节目、电影制作业务(限于合作)
修改5个条目:
5.锌精深加工(2013年版目录为:锌精深加工(限于合资、合作),2017年版取消了“限于合资、合作”)
6.铋化合物生产(2013年版目录为:铋化合物生产(中方控股),2017年版取消了“中方控股”的限制)
10.高端建筑用热轧无缝钢管、核电用管、超临界高压锅炉用无缝钢管及成品油套管等大口径钢管材加工(2013年版目录为:大口径钢管材加工)
18.电子产品整机、光电子、电子材料、电子元器件、零部件的开发和制造(2013年版目录为:消费类电子产品整机、光电子、电子材料、电子元器件的开发和制造)
23.医疗机构(限于合资、合作)(2013年版目录为:医疗和养老服务机构)
中西部地区外商投资优势产业目录
(2017 年修订)
湖南省
1.蔬菜、水果、畜禽产品的生产及深加工
2.高档棉、毛、麻、丝、化纤的纺织、针织及服装加工生产
3.皮鞋、运动鞋等整鞋制造
4.高性能混凝土掺和剂
5.锌精深加工
6.铋化合物生产
7.艺术陶瓷、日用陶瓷、工业陶瓷、特种陶瓷等高技术陶瓷的研发与生产
8.天然药、中成药的深加工(列入《外商投资产业指导目录》限制类、禁止类的除外)
9.激素类药物深度开发(列入《外商投资产业指导目录》限制类、禁止类的除外)
10.高端建筑用热轧无缝钢管、核电用管、超临界高压锅炉用无缝钢管及成品油套管等大口径钢管材加工
11.硬质合金精深加工
12.双金属高速锯切工具
13.汽车零部件制造:六档以上自动变速箱、商用车用高功率密度驱动桥、随动前照灯系统、LED 前照灯、轻量化材料应用(高强钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等)、离合器、液压减震器、中控盘总成、座椅
14.30 吨以上液压挖掘机、6 米及以上全断面掘进机、320 马力及以上履带推土机、6 吨及以上装载机、600 吨及以上架桥设备(含架桥机、运梁车、提梁机)、400 吨及以上履带起重机、100 吨及以上全地面起重机、钻孔 100 毫米以上凿岩台车、400 千瓦及以上砼冷热再生设备、1 米宽及以上铣刨机;关键零部件:动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力 25 兆帕以上液压马达、泵、控制阀
15.60C 及以上混凝土输送泵、50 米及以上混凝土泵车、混凝土布料机、混凝土搅拌运输车、混凝土喷射机械手;起升机械:塔式起重机、50 米及以上高空作业车、50 吨级以上轮胎吊;路面机械:12米及以上沥青路面摊铺机、4 吨以上沥青混凝土搅拌设备、26 吨以上全液压压路机、垃圾收运和处理设备及系统等产品
16.大型工程机械关键零部件:动力换挡变速箱、湿式驱动桥、回转支承、液力变矩器、为电动叉车配套的电机、电控、压力 25 兆帕以上液压马达、泵、控制阀
17.新型橡胶机械成套设备制造
18.电子产品整机、光电子、电子材料、电子元器件、零部件的开发和制造
19.智能机器人研发与制造
20.太阳能发电设备及零部件制造
21.宽带业务和增值电信业务(需在我国入世承诺框架内)
22.公路旅客运输公司
23.医疗机构(限于合资、合作)
24.物流业务相关的仓储设施建设和商贸服务
25.动漫创作、制作(广播影视动漫制作业务限于合作)及衍生品开发(音像制品和电子出版物的出版、制作业务除外)
26.城市燃气、热力和供排水管网建设、经营(人口 50 万以上城市中方控股)
27.旅游景区(点)保护、开发和经营及其配套设施建设
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