今年第一季度，湘潭综合保税区成功签约8个项目，迎来2016年的开门红。

如果说政策优势是湘潭综保区（www.xtzbq.com）吸引企业的“颜值”，那么服务便是综保区招商的内在魅力，“一事一议”、“大通关”、“全程代办”等制度已成为综保区的工作亮点，然后综保区再将招商、建设、服务握成一个拳头，助力外向型企业在综保区扬帆起航，搏击湖南新一轮扩大对外开放的浪潮，驶入“一带一路”通达世界的航线。

政策优势吸引投资者

叶伟是一名地道的湘潭人，他所在的企业可可环球（可可国际旗下全资子公司）主要从事国际贸易业务，虽然叶伟此前的工作重点在国外，但他却一直梦想着为家乡的经济建设贡献自己的力量，而湘潭综保区的成立给他提供了一个绝佳的机会。叶伟告诉我们，他第一眼看中的就是综保区的政策优势。

从国外进口饮料来分包装销售是可可环球从事的业务之一，也就是说企业从国外进口大包装饮料，然后在国内分装、贴标签等，可是按照传统的进出口贸易模式，企业往往需要一次性缴纳较高的关税，企业的备货成本较高，而综保区的保税功能就能够帮企业留出20%至30%左右的流动资金，也就说如果可可环球进口1亿元的货物，那么企业在综保区开业就可腾出2000至3000万元的资金。叶伟说，湘潭综保区就相当于一个虚拟港口，国外货物运入综保区实行保税制度，货物在区内储存、转口销售免收关税，因此企业可根据订单多少调整发货，从而提高资金使用效益。

最终，叶伟的梦想与现实结合，诞生了历史性的一刻。2015年4月20日，在湘潭综合保税区的主卡口下，来自可可国际的货物车辆依次刷卡进入，相关数据通过湘潭综合保税区这一新的“户头”传入海关信息系统，这标志着长株潭地区首家综合保税区正式封关运行，而可可环球成为了湘潭综合保税区第一家正式运营的企业。

“逐政策而居”是企业的共性，由于综保区集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，因此容易获得企业的青睐。截至2016年3月底，湘潭综保区共入驻可可环球、吉利美嘉峰、桑尼森迪等企业和项目24个。其中，可可环球项目总投资人民币4亿元，项目全部达产后将实现年进出口额6亿美元，年产值人民币40亿元。

“保姆式服务”留住创业者

“可以帮我们一个忙吗？”去年9月30日，湘潭综保区企业服务局的工作人员小周，在快下班的时候接到了一通求助电话，原来是湖南桑尼森迪玩具制造有限公司有一批基建材料入关了，但由于企业对综保区政策不熟悉，填报的退税材料与实际情况不相符，因此海关必须对这批基建材料进行查验核实，但是当时已经晚上6点多，海关相关工作人员要国庆节后才能处理。然而，桑尼森迪正等着这批材料开工建房，工人每天的工钱也已经谈好，因此每耽误一天企业就要承担一天的损失。

就在桑尼森迪董事长杨杰焦急的时候，国庆节假期的第一天，湘潭综保区的工作人员就给他回了电话，表示正在和韶山海关的工作人员积极协调处理这个问题，这让杨杰心里顿觉温暖。最终，经过湘潭综保区与韶山海关多次协商，双方达成了一致意见——放假也要帮桑尼森迪查验货物。

国庆假期的第二天，桑尼森迪的基建材料顺利送到了施工现场。杨杰告诉我们，他事后才知道，当时湘潭综保区和韶山海关赶回办事的工作人员中，不少都已经回老家或者在外出旅游的路上，因此这次问题的解决也让他下定了决心，一定要在综保区里好好干，这里的人很靠谱，值得他信赖。如今，食品级玩具加工企业桑尼森迪已正式投产，与达能、迪斯尼、雀巢等多家世界500强企业签订了长期合作合同，合同金额达到数十亿元。首批加工贸易货物已于4月20日顺利出口俄罗斯。

湘潭综保区一家入驻企业的负责人用“保姆式”服务评价对综保区感受。他向我们介绍，企业准备入区的时候，综保区就会根据企业提供的问题清单，逐一予以回复和解决；企业进入综保区后，工作人员又会帮企业提供“全程代办”，帮企业处理工商登记、海关备案等业务；企业正式运营投产后，又能感受到 “大通关”的便利，如 “一次申报、一次查验、一次放行”通关模式、 “卡口智能验放”、全天24小时通关无障碍等，这些都为企业通关提供了最大的便利。

正是这种“保姆式”服务，让湘潭综保区（www.xtzbq.com）赢得了良好的声誉，亲商、安商在这里成为现实，许多首批入驻的企业也在进行扩建，以探索更多的发展模式。

精准招商做强综保区

事物的成长不可能一帆风顺，对于湘潭综保区这个刚满一周岁的“孩童”而言，他也在发展中也遇到了自己的瓶颈。

湘潭综保区经济发展招商局负责人告诉我们，受限于封关运行时间较短，目前区内引进的国际贸易企业较多、加工制造企业偏少，跨境电商刚刚起步，国际金融服务尚未启动，高新技术产业、现代服务业、现代制造业、现代物流业产业集群优势不明显，而下一步他们将从粗放型招商向精准化招商转变。

郑明现代物流是国内冷链物流的佼佼者，而物流企业正是湘潭综保区精准招商的范畴之一，为此，湘潭综保区想把这个行业巨头引入区内。

上海郑明现代物流负责人第一次到湘潭综保区洽谈的时候，他就意外地收到了一本小册子，这是湘潭综保区经济发展招商局特意准备的，里面有湘潭所有关于冷链物流行业的信息，这主要是为了企业了解湘潭相关行业的信息，帮助企业更好地做出决策。后来，在多次洽谈中，上海郑明现代物流负责人表示想同时做国内外物流的生意，但由于综保区当时还不具备内外贸同库的功能，于是综保区的工作人员迅速和海关沟通，申请增加相关功能，最终得到了长沙海关的批准，同意湘潭综保区里开展内外贸同库业务。而这两件事也让上海郑明现代物流负责人十分感动，目前正积极与湘潭综保区洽谈合作事宜。

湘潭综保区党工委副书记、管委会主任朱又红表示，湘潭综保区将充分发挥“境内关外”功能优势，根据“一带一部”的坐标，积极对接“一带一路”，利用好自身的政策优势、区位优势、服务优势，以“功能创新、联动发展、便捷服务”为主线，以“大加工、大物流、大商贸、大服务”为重点，紧盯世界500强、国内行业领军企业，重点引进聚财气、聚人气，树品牌、树形象，高科技、高成长的项目，从而推进产业转型升级，打造区域性开放型经济的新增长极。

2016年是湘潭综合保税区封关运行的第二年，他们计划完成技工贸收入100亿元，进出口额6亿美元，财税收入4000万元，固定资产投资20亿元。今后3-5年主要经济指标要保持年均30%以上的增幅。同时，力争通过两至三年的创新实践与发展，将湘潭综合保税区基本建成行政管理高效、投资贸易便利、监管模式灵活、服务热情周到、配套生态宜居、法制环境规范的国内一流的综合保税区。