来湘潭综保区（www.xtzbq.com）办事的企业都有一个共同的感受，这里的工作人员普遍年轻，除了经验略显不足，他们更多展现出来的是思维敏捷、精力充沛，勇于进取、敢于创新。数据显示，湘潭综保区管委会与驻区机构韶山海关、韶山出入境检验检疫局九成以上的工作人员年龄在36周岁以下。封关运行才一周年的湘潭综保区同样年轻，在热情与活力的激发下，湘潭综保区生机勃勃，引进优质项目、拓展功能平台、实现产业升级、优化发展环境等一系列创新与创造正在发生。

新载体撑起新业态

3月16日，位于湘潭综保区的湖南省第二家跨境贸易电商海关监管区——湘潭跨境贸易电子商务监管中心正式启用，一批来自新西兰、荷兰、韩国等国家地区的母婴用品顺利通关，成为了湘潭第一单海外直购商品。湘潭跨境贸易电子商务监管中心的成立和跨境直购业务的开通，为境内消费者开辟了一条海外直邮的“绿色通道”。与传统贸易进口及海外代购等模式相比，跨境电商直邮进口改变了传统进口贸易先征税后销售的商业模式，将全世界的优质商品通过跨境电商平台向国内消费者开放，同时大幅度降低商品销售价格，并且海关、国检对商品的进口、检验检疫、网上销售等环节全程阳光监管，实现阳光海淘。这一优势平台建成后，立刻吸引了海淘网、海倍网、步步高云猴网、鲜生活、保正购等多家电商企业入驻。

新的惊喜远不止一处，在湘潭综保区西侧另一个显眼的位置，一幢四层楼高的新建筑已经拔地而起，这就是湘潭保税商品展示交易中心。据湘潭综保区建设投资有限公司负责人透露，他们计划引进30个国际一线品牌到交易中心，并建成6个国家主题馆和20个特色主题馆，同时采用O2O的商业模式营销，形成“前店后仓”的整体架构。不仅平台新，湘潭保税商品展示交易中心在运营模式上也采用多方合资的方式，除国有资产投资外，还引进了资源、经验丰富的两家企业共同管理运营。

交易中心预计今年10月份正式营业，届时它将汇聚保税政策、展示交易、便捷通关、现代商业等优势功能于一体，同时还实现了仓储、物流、贸易等产业形态的互相融合。在湘潭综保区的规划蓝图里，他们要将湘潭保税商品展示交易中心打造成省内规模最大、效益最好的区域性保税商品展示交易平台和永不落幕的“进口消博会”，从而“筑巢引凤”，放大开放平台效应，引领区内产业升级发展。

两个“年轻”平台的建设，其实体现了湘潭综保区“四区一中心”（智能制造集聚区、国际物流集散区、配套服务样板区、改革创新先行区、进口商品展示交易中心）的建设规划，而这也折射出湘潭综保区产业的发展轨迹。湘潭综保区经济发展招商局负责人指出，目前综保区正着力引进优质的实体经济项目，实现三次产业融合发展、传统产业和新兴产业融合发展、工业化和信息化融合发展。

新平台提供新服务

湘潭综保区入区企业可可环球负责人告诉我们，货物经常进出综保区他们能感受到这里通关的便捷。作为监管部门，韶山海关在探索快速通关方面已经实施了“一次申报、一次查验、一次放行”等快速通关方式，而今年韶山海关又准备在服务潜能上进一步深度挖掘。

韶山海关相关负责人告诉我们，今年3月，湘潭综保区正式成为了湖南省首家公路转关车检场所快速通关试点单位，下一步韶山海关将紧锣密鼓地加快硬件建设，将试点项目落地。项目建成后，货物从香港、上海等地运到湘潭综保区后，车辆只需要一个电子关封锁，海关关口就能通过电子设备读取批货物的所有数据，这么做一方面能减少纸质资料转化成电子数据的环节，同时各个口岸海关之间能够进行信息共享，提高通关效率。

同时，湘潭综保区也成全国唯一的海关总署“金关工程”二期保税项目测试单位，试点内容主要是升级通关管理系统H2010，从而提高通关系统的科技含量，让企业货物通关更加便捷；同时，“金关工程”二期保税项目对于区区联动、区港联动以及复制推广上海自贸区好的经验和做法都能起到积极作用。

湘潭综保区铁路口岸也在筹建之中。简单地说，一批从欧洲来的货物通过湘欧快线到了湘潭铁路口岸之后，可以直接将货物运到湘潭综保区（www.xtzbq.com），从而缩短货物滞留时间。今后，利用港湘直通车、湘欧快线、多次联运等方式，形成公路、航空、铁路立体的通关模式，加速进出口货物的流转。

另一监管部门韶山出入境检验检疫局则不仅赋予综保区工作组从受理报检、现场查验、抽样送检、样品检测、合格评定到通关放行的全流程职责，为综保区企业实施一站式服务；还对入区产品实施“集中申报、分批核销”模式，进行集中查验抽检，制定了批次、仓储及核销的全方位管理制度，出台并发布综保区各项作业指导书，建设和完善综保区电子口岸检验检疫业务管理系统，以确保保税货物的快进快出便利措施落实到位。

规划中的青竹湖外籍专家公寓、国际商业街区，湘潭国际贸易服务中心等项目，将成为外商、外资、外国人才投资创业的乐土，外向型经济发展的沃土！

新目标催生新未来

湘潭综保区相关负责人跟我们说，他们经常会思考两个问题，湘潭综保区能给地方经济带来什么，给湘潭市民又能带来什么？其实这两个问题的答案都在企业身上，企业发展了自然经济自然上去了，同时也只有通过企业才能服务好更多市民。

因此，今年湘潭综保区重点开展“招商引资突围年”活动，加大招商引资力度，着力引进一批“优、特、新”产业和“大、好、高”项目和企业，分解招商引资任务，开展全员招商活动；明确招商重点区域和招商突围方向，积极承接外资和开展实体项目招商；强化招商手段，大力开展敲门招商、以商招商，加强区区联动，区港联动；建立招商数据库，完善招商引资相关制度机制，构建招商引资体系；优化招商引资软硬环境。通过系列措施最终实现“扩大招商引资规模与提高招商引资质量”、“提升招商实效与创新招商模式”的双结合。

在总体发展规划方面，湘潭综保区今后将聚焦进出口业务量大的产业，例如钢铁、汽车、电子信息、机械装备、轨道交通、新能源、农产品等，推动优势和战略产业向综保区集聚并实现快速发展；同时，突出区内的服务贸易，以服务贸易带动产业集聚和传统产业的转型升级，尝试服务业各产业形态间的相互融合，迅速发展湘潭综保区的核心业务，以此带动周边的联动发展。