为积极落实2017年全国海关关长会议及关区工作会议中“要求进一步提高通关效率，压缩货物通关时间三分之一”的部署和要求，综保区管委会联合韶山海关、韶山出入境检验检疫局及时成立湘潭综合保税区提高通关效率课题研究小组，湘潭综合保税区管委会主任助理曹谷桥任组长。

研究小组通过全面自查，认真分析，查找出影响通关效率的主要原因。同时针对存在问题，采取多项举措，努力提高通关效率。具体措施如下：

（一）多次召开专题会议，召集各业务科室、场站、报关行一起，分析查找通关环节中影响通关时效的具体问题，提出提高通关效率的解决方案。

（二）改变传统做法，优化作业流程，提高工作效能。例如改变以前“先交纸质单证，再现场申核”的习惯做法，充分利用通关无纸化手段，对电子数据齐全有效，流转正常的报关单及时在第一时间申核，去除等待纸质单证不必要的时间；又如改变手工滞报金先缴后审报关单的程序，将报关单审核与手工滞报金税单打印、督促企业缴税等工作同步进行，避免出现因缴税而延长通关时效的问题。

（三）通过协调会议，对报关行和企业提出明确要求。一是要做好单证准备工作。特别是原产地证、许可证、通关单、到货（运抵）通知等；二是严抓申报质量，避免因低级错误延误通关时间；三是要注意申报时间节点。如遇临下班前、节假日前需要申报的要提前告知，海关可采取加班或其他措施，但要给海关审核预留足够的时间。四是要准确申报出入综保区运输工具信息，做好车辆与IC卡绑定准备工作，避免因卡口物流问题影响通关效率。五是提醒企业做好资金准备。在电子支付前要确保支付平台帐号上有足够的款项支付税金，且在收到海关税费信息后，尽快做好预扣确认操作。

（四）加强日常监控。一是充分利用H2010系统、HL2008系统，每天对报关单的流转状态开展实时监控，对超期未审结、未交单、未接单、未核税的报关单进行及时处置，强调做到“今日单今日毕”。二是强化监控力度。监控评估岗坚持每月公布我现场的通关时效数据，为提高通关效率提供参考；通关部门应对照通关时效数据查对异常报关单的进行监控核查，通过下发联系单形式提醒现场关员时处理对应报关单。

（五）加强联系沟通，形成工作合力。一是加强相关部门的协调配合，提高车辆进出综保区的效率，二是加强和银行进行沟通，避免出现因取单不及时导致的税费核注核销时间过长问题。三是加强与区域审单中心、审单处的联系配合，主动跟踪人工专业审单进程。四是加强与口岸海关的联系配合，实时了解在口岸实施查验的货物基本情况。

（六）现场业务关员加强对异常报关单的处置，发现难题及时向科室领导汇报，协商办法，尽快解决问题，缩短特殊报关单的处理时间。

（七）充分利用政策，提升便利水平。在微信平台、关企QQ群发布通知，宣传无纸化通关、自报自缴、汇总征税、“一地签约、全国适用”等海关业务改革的政策便利措施，为我区提高通关效率助力。

湘潭综保区此次对通关效率展开全面自查，发现问题分析原因，及时采取多项整改措施，取得了明显成效，受到入区企业一致好评。1-2月，湘潭综保区进口平均通关时间3.05小时，24小时通关率100%；出口平均通关时间7.93小时，24小时通关率75%。3月，湘潭综保区进口平均通关时间为0.15小时，24小时通关率为100%；出口平均通关时间为0.11小时， 24小时通关率为100%。2017年3月，湘潭综合保税区进出口通关效率稳步提升，平均通关时间和24小时通关率有显著提高。