“国务院一周政策”栏目为你梳理每一周与你我息息相关的国务院简政放权举措，服务百姓政策，帮你速览每周新政，共享改革红利。

7月27日的国务院常务会定了这五件大事

国务院总理李克强7 月27日主持召开国务院常务会议，听取关于地方和部门推进重大项目落地审计情况汇报，完善奖惩机制；部署建立法治化市场化去产能机制，推动产业升级；确定有针对性加强小微企业金融服务的措施，缓解融资难融资贵；听取金融业营改增税负情况汇报，确保只减不增；通过《中华人民共和国测绘法（修订草案）》。

出租车、网约车、顺风车要改革，国办发文定思路

近日，国务院办公厅印发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》。《指导意见》提出了深化出租汽车改革的四项主要任务：一是科学定位出租汽车服务。坚持优先发 展公共交通、适度发展出租汽车，统筹发展巡游车和网约车，促进两种业态逐步融合发展。二是深化巡游车改革。鼓励巡游车企业转型提供网约车服务，拓展服务功 能、提高服务质量，实现转型升级。三是规范发展网约车和私人小客车合乘。给予网约车合法地位，支持网约车平台公司不断创新规范发展。四是营造良好市场环 境。完善服务设施，加快完善出租汽车管理和经营服务的法规规章和标准规范，制定出租汽车经营者和从业人员信用管理制度。

四个“一批”！国办发文推进央企结构调整与重组

国务院办公厅日前印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，对推动中央企业结构调整与重组工作作出部署。《意见》明确了下一阶段推进中央企业结构调整和重组的重点工作，即“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”。

国务院批复同意重庆高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区

批复指出，国务院同 意重庆高新技术产业开发区享受国家自主创新示范区相关政策，同时结合自身特点，不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革，积极开展科技体制改革和机制创 新，在科技成果转移转化、科研项目和经费管理、军民深度融合、股权激励、科技金融结合、知识产权保护和运用、人才培养与引进、新型创新组织培育等方面探索 示范。

九部门发文联合推进社区教育创新社区教育形式

日前，教育部等九家 部门联合发布《关于进一步推进社区教育发展的意见》。《意见》提出，到2020年，将建设全国社区教育实验区600个，建成全国社区教育示范区200个， 全国开展社区教育的县（市、区）实现全覆盖。《意见》要求，整合学校、社区和社会教育资源；丰富社区教育内容，开展“公民素养、诚信教育、人文艺术、科学 技术、职业技能、早期教育、运动健身、养生保健、生活休闲”等教育活动；创新社区教育形式，培育一批优质学习项目品牌；推进社区教育信息化，利用现代远程 教育体系，建立覆盖城乡的社区数字化学习公共服务平台。

三部门印发《发展服务型制造专项行动指南》

工信部、国家发改 委、中国工程院三部门近日联合印发《发展服务型制造专项行动指南》，指南确定主要目标：通过三年的发展，服务型制造水平明显提升，对企业提质增效和转型升 级的促进作用进一步增强。制造与服务全方位、宽领域、深层次融合。基本实现与制造强国战略进程相适应的服务型制造发展格局。指南提出了四大行动，分别是设 计服务提升行动、制造效能提升行动、客户价值提升行动、服务模式创新行动。

税务总局修订出口退（免）税企业管理办法9月1日起实施

近日，国家税务总局 修订发布《出口退（免）税企业分类管理办法》，对出口企业实行差异化管理，并自今年9月1日起正式实施。新办法对出口企业的分类认定标准进一步细化、明 确，通过纳税信用级别、税收遵从、净资产等一条条“硬杠杠”，将出口退（免）税企业分为四类，有针对性地实施差别化管理和服务，提高管理效率、加快退税进 度，发挥出口退税对外贸的促进作用。

商标注册便利化！明年起商标注册将有三种渠道

日前，国家工商总局 发布《工商总局关于大力推进商标注册便利化改革的意见》。《意见》要求采取拓宽商标申请渠道、简化手续优化流程、完善商标审查机制、加强商标信用监管等方 式，进一步方便申请人申请注册商标，不断提升商标公共服务水平。《意见》指出，将逐步实现网上、地方商标注册申请。明年起，将实现3种渠道都可申请商标注 册。

不动产登记收费政策明确 八类情形将免收费

财政部与国家发展改 革委近日发布《关于不动产登记收费有关政策问题的通知》，《通知》规定，不动产登记机构按规定收取不动产登记费后，原相关部门收取的土地登记费、房屋登记 费、林权证工本费以及其他涉及不动产登记、查询、复制和证明的收费项目一律取消。通知指出，对包括“申请与房屋配套的车库、车位、储藏室等登记，不单独核 发不动产权属证书或登记证明的”；“小微企业（含个体工商户）申请不动产登记的”等八种情形免收不动产登记费。

540亿元

据发改委网站，去年 以来，国家发展改革委和各级价格主管部门，大力清理涉企收费，降低实体经济成本，全国可减轻企业负担约540亿元。包括：国家发展改革委和有关部门清理进 出口环节收费，减轻外贸企业负担80亿元；降低住建、工商、民航等部门行政事业性收费标准，降低银行卡刷卡手续费和征信服务收费标准，减负约120亿元 等。

7.9%

据对全国规模以上文化及相关产业4.8万家企业调查，2016年上半年，上述企业实现营业收入36168亿元，比上年同期增长7.9%（名义增长未扣除价格因素），继续保持较快增长。

文化及相关产业10个行业的营业收入均实现增长，文化服务业快速增长。

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